В начале этого года в министерстве сообщений состоялось заседание Консультативного совета по вопросам сектора морского транспорта. По итогам был принят ряд изменений, которые затрагивают интересы тех, кто работает в море. Несмотря на то, что сообщество представляла профильная организация – Союз моряков Литвы (СМЛ), некоторые судоводители возмутились – они утверждают, что с ними не советовались, а чиновники и профсоюз защищают права лишь ограниченного круга лиц. «Клайпеда за неделю» поговорила с капитанами.
Контекст
В упомянутом заседании принимали участие функционеры Минсообщений, представители Союза моряков и Ассоциации судовладельцев Литвы. По итогам вынесли ряд постановлений.
- Организациям поручили найти компромисс касательно трудоустройства моряков из третьих стран на суда под флагом Литвы.
- СМЛ поручили предоставить Минсообщений и Минфину рекомендации по поводу возможности унифицировать, то есть сделать одинаковым подоходный налог для всех литовских моряков – как для тех, что работают на судах, зарегистрированных в морском регистре стран Европейского экономического сообщества, так и для тех, что работают на судах, зарегистрированных в третьих странах (сегодня налог платят лишь последние).
- Поручить Ассоциации судовладельцев предоставить Минсообщений информацию о соотношении зарплаты моряков с выплачиваемыми им суточными.
В остальном речь шла об усилении взаимодействия между разными структурами и укреплении диалога на всех уровнях. Иными словами, речь идет скорее о косметических изменениях.
Слово капитанам
С изданием «Клайпеда за неделю» связались два морских капитана – Ромас Кармазинас (член Ассоциации морских капитанов) и Денис Легензов. Они раскритиковали работу упомянутых организаций и министерских чиновников.
«Что касается косметических поправок, это никому ничего не даст. Морякам глобально, по сути, это никак не поможет. Вы спросите, почему в таком случае они приняты, на кого опираются правительство, законодатели и СМЛ, который, очевидно, в этих переговорах участвовал? Мне это не совсем понятно, и корни этой проблемы глубоки. Из-за серьезных проблем в коммуникации возникают последующие проблемы. Прежде всего, нужно договориться – морские организации должны научиться работать вместе и согласовывать свои позиции, намерения, вехи и цели изначально, а не постфактум. Пока этого нет, царит неразбериха. Получается, что тот же Союз моряков отстаивает права лишь одной группы интересантов, а именно тех, кто работает на паромах», – возмущается Ромас Кармазинас.
По его словам, Консультативный совет при Минсообщений, сформированный из представителей СМЛ и Ассоциации судовладельцев Литвы, уделил повышенное внимание вопросу о суточных (часть из них моряки получают наличными), однако это опять же интересует лишь одну прослойку людей.
«Это не сильно интересует моряков, которые работают не под литовским флагом. Не под литовскими социальными гарантиями. Более того, даже тех, кто работает под флагом Евросоюза, это особо не затрагивает. Получается так, что власти, которые говорят, что опираются на профильные организации, решают какие-то косметические вопросы 1 000 человек. Они поставят себе галочку, а остальные 5 500, к которым принадлежу и я, продолжат работать, как и работали. У нас – уйма проблем и вопросов, но они не решаются годами», – говорит собеседник.
Вопрос о налогах
Ромас Кармазинас указал на проблему налогообложения моряков. На данный момент порядок таков: те, кто работают на судах, зарегистрированных в ЕЭС, подоходный налог не платят, а другие должны. Исходя из логики властей, такую систему нужно упразднить и ввести для всех общий тариф. По мнению капитана, это ухудшит и без того незавидное положение представителей отрасли.
«Это лишь подтолкнет людей скрывать свои доходы. Они будут открывать счета в зарубежных банках, что происходит и сейчас, когда мы говорим о работающих на судах под третьим флагом, но, поверьте мне, если налоги введут для всех без исключения, все это продолжится с удвоенной силой, поскольку те, кто работают под флагом ЕС, будут вынуждены делать то же самое. В результате государство будет лишь терять. А во-вторых, все меньше людей будут хотеть связать свою жизнь и карьеру с морем, и это очень плохо, так как количество выпускников Морской академии Литвы ежегодно сокращается».
«Клайпеда окончательно потеряет статус морского города. Она будет лишь городом у моря. Морская отрасль и так разрушается», – сетует он.
Опыт коллег
Литве следует перенять опыт других стран, убежден член Ассоциации морских капитанов.
«Есть отличные примеры – Ирландия, Англия, Польша, соседняя Латвия. В Польше, например, если моряк отрабатывает больше 183 суток, он освобождается от уплаты подоходного налога. Латвия тоже хороший пример. Население там в полтора раза меньше, а моряков в три раза больше. И профсоюз там совсем иной – значительно сильнее и эффективнее, чем у нас. А наши моряки – представители среднего поколения – в перспективе будут вынуждены уехать в ту же Латвию, чтобы менять гражданство, либо бегать от налогов и жить, как на пороховой бочке. Морякам, как и любым трудящимся, не нравится жить в недоумении и в непонимании», – говорит Ромас Кармазинас.
Освобождение от налогов – двоякий вопрос
Не секрет, что вопрос об освобождении от подоходного налога моряки поднимают давно, и далеко не всем жителям Литвы, не связанным с морем, понятны их аргументы. Почему все должны платить, а судоводители настаивают на льготе? На этот вопрос морская общественность детально отвечала неоднократно, но, очевидно, имеет смысл проговорить это еще раз.
«Средняя зарплата штурмана сегодня составляет около 3 000 евро. После четырех месяцев в рейсе человек привозит домой порядка 20 000 евро. 90% этих денег остаются в Литве. В Литве зарегистрировано свыше 6,5 тыс. моряков. Получается, что в год все эти люди привозят около 20 млн евро, причем в большинстве случаев наличными. Для сравнения: годовой бюджет Клайпеды составляет около 200 млн евро. Моряки генерируют сумму, эквивалентную 10% годовых поступлений в городскую казну. Поэтому логика властей должна быть простой – чем больше моряков в стране, тем лучше, тем больше будет денег в стране, значит, нужно всячески способствовать привлечению выпускников школ в Морскую академию, а тем, кто уже работает, необходимо обеспечить комфортные условия для труда и для жизни», – говорит морской капитан Денис Легензов.
«В моем случае 95% моей зарплаты остается в Литве. Нужно понимать, что это – не круговорот денег в Литве. Мы ввозим в страну из-за границы живые деньги», – добавляет он.
Ему вторит директор Морской академии Литвы Вацлав Станкевич. Кстати, в 2004 году именно он, будучи депутатом Сейма, добился, что моряков освободили от уплаты подоходного налога. Но в 2009 году, когда левоцентристскую правящую коалицию сменили консерваторы и либералы под руководством премьера Андрюса Кубилюса, эту льготу отменили.
«Давайте проясним: моряк, работающий под иностранным флагом проводит в рейсах несколько месяцев, зарабатывает твердую валюту и привозит ее в Литву. При этом абсолютное большинство моряков – не эмигранты, они не смываются за рубеж, они живут здесь, равно как их жены и дети, они остаются верны Литве и тратят свои зарплаты здесь, отдавая государству то, что должно за счет налога на добавленную стоимость», – отмечает он.
Помимо прочего, Ромас Кармазинас указал на трудности в вопросе обязательного медицинского страхования. Моряки, как и другие, должны ежемесячно платить взносы в SoDra, хотя абсолютное большинство услугами не пользуются.
«Чтобы попасть в поликлинику к профильному специалисту, направления нужно ждать месяц, а то и больше. У моряков, как вы понимаете, нет такого количества времени. Мы живем от рейса до рейса, при этом за страховку платим, как все. Вопрос, зачем? Кроме того, нужно понимать, что очень много моряков страхуют сами компании – они оплачивают все наши медицинские расходы. Однако если мы не будем платить взносы в SoDra, на нас натравят приставов, признав, что якобы злостные неплательщики», – говорит он.
По его словам, никто не говорит о том, чтобы не платить, но морякам нужно дать выбор.
«Мы в состоянии оплатить все услуги и в частном порядке, если потребуется».
Денис Кишиневский
